作者简介:杨树兵,江苏省教育厅副厅长、党组成员;金科,江苏省教育厅研究生教育处处长,江南大学副校长。
构建省域高校学科设置调整优化的路径——基于江苏省的实践探索
杨树兵 金科
学科设置调整优化是高等教育发展中一项常规性、动态化的工作,无论采取何种具体实施方式,其实质都是在变化的条件下,促进资源合理配置、提升高等教育质量、满足高等教育发展需求的手段和方式。学科设置调整优化是构建高水平学科体系的先行条件,它决定着人才集聚与培养、知识创新及科研成果产出的效果,在深入实施科教兴国战略,提升国家创新体系整体效能方面具有重要的支撑作用。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》明确要求“建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制”,《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》及教育强国建设三年行动计划都对此进行了重点部署。江苏省作为研究生教育大省,深刻认识到:教育科技人才三位一体战略是中国式现代化在爬坡过坎关键时期的关键抉择,学科设置调整优化则是这一关键抉择中的关键一招,其要害在于变被动滞后为前瞻引领,不断提升学科发展对科技创新和经济社会发展的支撑度;江苏省必须发挥历史主动,构建学科设置调整优化的“江苏方案”,为教育强省建设贡献研究生教育力量。
一、站在中国式现代化的历史新方位远虑深思“为何改”
党的二十届三中全会指出,“当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期”。在这一“关键时期”,教育必须发挥战略先导作用,学科设置调整优化改革工作必须闻令而动,积极回应时代重大需要,推进自我变革。
(一)学科设置调整优化是全球第四次科技革命和产业革命发展的必然要求
在全球范围内,科技革命正进入一个前所未有的加速阶段,尤其是信息技术、人工智能、量子计算、基因工程、新能源等领域的创新成果不断涌现,推动着各行各业的深刻变革。习近平总书记在2024年全国科技大会上的讲话明确指出,“当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展。科学研究向极宏观拓展、向极微观深入、向极端条件迈进、向极综合交叉发力,不断突破人类认知边界”。这一论述深刻揭示了当今世界科技革命的广度与深度,同时也为我国高校学科设置调整优化机制改革提供了重要指引。
具体来说,第四次科技革命的核心在于信息技术的爆炸性发展,尤其是人工智能、大数据、物联网等技术的融合创新。这些技术不仅改变了人类社会的生产和生活方式,也重新定义了各个学科领域的内涵和方向。可以说,人工智能和大数据正在深刻影响着自然科学、社会科学以及工程技术领域的前沿研究,量子计算则有望在基础科学领域开辟新天地。此外,交叉学科的融合创新成为非常显著的特点。例如,基础学科、智能制造等领域的突破,正推动着传统学科边界的不断模糊和重塑。
新一轮科技革命正驱动学科专业向综合化与交叉融合方向发展,进而引发科学研究与人才培养模式的深刻变革。如果不抓住机遇在学科设置调整优化上有所行动,将会错失在新一轮科技革命中占据主动的良机。面对纷繁复杂的全球科技竞争环境,我们需要深刻认识到,学科设置调整优化是服务国家战略需求的重要抓手,是抢占科技制高点的关键之举,是破解人才供需结构性矛盾的有效途径。按部就班、循规蹈矩式的工作机制已经远远落后于非常之需,唯有及时提速才可以有效提升我国在新兴高新技术领域的创新能力,推动我国在全球科技竞争中实现从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的本质转变。
(二)学科设置调整优化是我国加快发展新质生产力、提升中国治理体系现代化的重要举措
习近平总书记多次强调,“要扎实推动科技创新和产业创新深度融合,助力发展新质生产力”。随着我国经济的持续发展和产业结构的优化升级,新一轮科技革命所催生的高新技术产业正成为推动我国经济发展的主导力量。新质生产力发展下的现代化产业体系呈现完整化、创新化、智能化、绿色化和融合化等特征,但在高等教育大众化条件下形成的学科结构已经不能满足新质生产力“高科技、高效能、高质量”发展的需要。
新质生产力的崛起,要求我国高等教育体系更加注重科技创新和产业化应用的结合,培养具有较强实践能力和创新能力的高素质人才。为此,高校必须加快推进学科设置调整优化,超常布局急需学科专业,大力培育新质生产力发展所需要的战略人才和急需紧缺人才,推动传统学科与新兴学科的深度融合,培养具备跨领域创新能力的复合型人才。例如,现代信息技术的迅猛发展使得人工智能、机器人、自动化等技术成为制造业升级的关键驱动力。因此,如机械工程、材料科学、电子工程等工科类学科,必须加强与信息技术的协同发展。高等教育要为传统产业转型升级,特别是在绿色能源、智能制造、数字经济等新兴产业领域提供有力的人才支持。
习近平总书记指出,“发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系”。“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题”。当前,在奋力推进中国式现代化的进程中,包括国家治理体系和治理能力现代化,体现在教育、科技、人才等各个领域。
面对新时代新要求,我们必须深刻认识到,学科设置优化调整是提升国家治理能力的重要体现和重要组成部分。通过学科设置调整优化,能够为国家培养大批掌握现代治理技能、具有创新精神和跨学科视野的复合型人才,助力国家治理体系和治理能力现代化。高校的学科设置调整优化必须变漫灌为滴灌,注重与国家经济发展战略的系统匹配与精准对接,实现学科设置调整优化、人才培养与经济社会发展需求的有效联动和适配,培养适应未来产业需求和现代治理要求的高层次人才。具体来说,一是要把握学科设置调整优化的着力点和突破口,推动技术创新和产业应用结合,持续推动我国经济的高质量发展;二是要加强政治学、管理学、法学等传统学科与新兴学科(如信息科学、数据科学等)的融合,打造具备综合素质的高端人才,为我国完善治理体系,实现高效能治理提供人才保障和智力支持。
(三)学科设置调整优化是江苏省经济社会发展的切实需求
江苏省是研究生教育大省,长期重视学科体系建设,特别是经过“十三五”“十四五”两轮高水平大学建设的大力投入,已经建成高原坚实、高峰迭见的学科体系。高校学科设置调整优化是教育自身改革的必然要求,也是江苏省经济社会发展进入新阶段的现实需求。面对产业结构升级、区域协同发展、人才供需结构变化等多重挑战,江苏省必须以系统思维和改革精神,加快构建高校学科设置调整优化的新机制,不断提升高等教育服务国家战略和区域发展的能力和水平。这既是时代赋予江苏省高等教育的新使命,也是江苏省实现“走在前、做示范”的关键支撑。
第一,江苏省高质量发展对高等教育提出新要求。当前,江苏省正深入推进“强富美高”新江苏建设,加快构建以先进制造业为支撑的现代产业体系。随着创新驱动发展战略的深入实施,江苏省对高素质人才和高水平科技成果的需求日益迫切。高校作为人才第一资源、科技第一生产力、创新第一动力的重要结合点,其学科布局和人才培养结构必须与区域经济社会发展同频共振。然而,传统学科设置相对固化、更新滞后,已难以有效匹配江苏省在数字经济、智能制造、绿色低碳、生物医药等新兴产业领域的人才与技术需求。构建高效、灵活的学科设置调整优化机制,有助于实现教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接,为江苏省高质量发展持续注入动能。
第二,产业结构升级倒逼高等教育供给侧改革。近年来,江苏省产业结构持续优化,高新技术产业和战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重持续提升,位居全国前列。与此同时,传统产业加速转型升级,智能化、绿色化、融合化趋势明显。这一系列变化对高等教育供给侧提出了更高要求。一方面,传统优势学科如机械、电气、化工等虽仍具基础地位,但与智能制造、人工智能等新兴技术融合滞后;另一方面,新兴领域如大数据、新能源材料、智慧医疗等设置不足,人才培养供给缺口日益显现。因此,亟需通过学科布局的动态优化,推动教育资源向战略新兴领域倾斜,提升高等教育的适应性与前瞻性。
第三,区域发展战略布局呼唤高校差异化发展路径。江苏省地处长三角核心区,肩负着在国家区域协调发展战略中发挥引领作用的重要使命。当前,南京都市圈、苏锡常一体化等区域协同发展格局逐步形成,各地发展定位和产业特色日益清晰。例如,南京市聚焦“创新名城”建设,大力发展软件信息、人工智能等产业;苏州市重点布局生物医药、高端装备;无锡市以物联网、智能制造为突破口;徐州市则着力打造新能源、新材料等产业集群等。面对区域发展差异化、产业布局特色化的新格局,高校学科设置应从“同质化”走向“特色化”“差异化”。通过建立基于区域经济需求的学科动态调整机制,引导高校结合地方产业优势,打造“一校一品”“一院一特”的学科建设格局,避免重复建设和资源浪费,提升高校服务地方发展的能力。
第四,人才结构性矛盾凸显学科调整的紧迫性。从当前江苏省高校毕业生就业情况看,结构性就业矛盾日益显现。一方面,部分传统学科专业毕业生就业压力较大;另一方面,智能制造、信息技术、新材料、现代服务业等领域高层次人才供不应求。这种结构性矛盾本质上是高等教育供给体系与经济社会需求体系之间的不匹配。高校学科设置调整优化的核心目标之一,就是通过“需求牵引、供给适配”的机制创新,打破学科设置的刚性壁垒,推动学科结构优化、课程体系更新、培养模式改革,实现人才培养与产业需求的精准对接。高校通过建立基于产业数据、就业趋势、区域发展动态的学科评估与预警机制,及时调整学科方向、规模与布局,提升人才培养的针对性与有效性。
第五,构建快速响应机制是实现高校与社会协同发展的关键路径。面对快速变化的经济社会环境,传统的学科设置流程周期长、反应慢、调整难的问题日益凸显。当前高校学科设置仍主要依赖国家统一目录和既定审批程序,高校“自下而上”自主申请需经过“3年建设+3年评审”流程,一轮周期长达6年,缺乏灵活性与及时性,难以适应产业快速迭代的需求。因此,江苏省应积极探索建立高校学科设置调整优化的快速响应机制,通过这一系列机制建设,推动高校学科布局从“被动适应”走向“主动引领”,为江苏省打造高质量教育体系和现代化经济体系提供坚实支撑。
二、着眼学科设置调整优化的科学性、适配性、敏捷性和前瞻性系统谋划“改什么”
江苏省认真学习领会和深入贯彻落实中央教育工作领导小组印发的《高等教育学科专业设置调整优化行动方案(2025—2027年)》,高位推进江苏省高校学科设置调整优化改革工作,分析研判改革过程中需要破解的突出矛盾和问题,着力思考并谋划处理“四大关系”。
(一) 处理好学科设置调整优化中高等教育发展与省域高质量创新发展的关系
坚持“跳出教育看教育”,高校学科设置调整优化必须突破学科和专业建设“小院高墙”,立足省域产业发展与科技创新需求,将学科设置调整优化置于省域高质量创新发展的宏大坐标系中进行系统性、战略性、联动性谋划。核心在于打破教育与产业、科技、人才之间的壁垒,以教育链为基础、人才链为核心、创新链为动力、产业链为载体,着力构建深度融合、相互赋能、协同共进的“四链融合”生态系统,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,使高等教育真正成为省域高质量创新发展的核心引擎,最终形成高等教育与省域发展相互赋能、共生共荣的崭新格局。
推动教育链、人才链、创新链与产业链“四链融合”,进行顶层设计和系统重构。一是以教育链为基础,构建响应产业需求的敏捷供给体系。强化需求导向的动态调整机制,面向江苏省战略性新兴产业和未来产业,支持高校优先布局集成电路、人工智能、生物技术、量子科技、低空经济、人形机器人、高端装备等新兴学科和交叉学科,将产业链真实元素融入教育链全过程。二是以人才链为核心,锻造支撑创新的战略力量。突出复合型能力培养,打破学科专业壁垒,大力发展“智能+”“绿色+”“健康+”等交叉学科学位项目,鼓励学生基于项目制联合培养解决产业真实问题,为江苏省产业转型升级持续赋能。三是以创新链为动力,激活教育科技的引擎功能。围绕江苏省“1650”现代化产业体系关键技术需求,支持高校建强一批高质量科技创新平台,高标准建设全国高校区域技术转移转化中心,将服务产业创新的实际贡献作为学科评价和资源配置的重要依据,激励师生面向经济主战场开展科研创新。四是以产业链为载体,实现价值创造的终极闭环。推动学科深度嵌入产业集群,支持高校与企业共建产学研联合体,围绕“卡脖子”技术和共性技术开展联合攻关,在解决产业难题中提升学科水平,发挥企业“出题者”和“阅卷人”作用,将企业满意度、毕业生就业质量、科技成果本地转化率等作为衡量学科建设成效的关键指标。
(二) 处理好学科设置调整优化中高校、政府、市场间的关系
高校学科设置调整优化是一项关涉教育、科技、产业与人才的复杂系统工程,它不仅是对现有学科结构与要素的简单增减或整合,更是打通创新链、产业链、资金链与人才链的核心枢纽。由此可见,高校学科设置调整优化绝非高校的“独角戏”,而是高校、政府、市场三方协同的“交响曲”。其中,政府居于协调各方、统筹全局的中枢地位,需要平衡各方利益、运用各方优势、整合各类资源、发挥各方才智。政府既不能缺位失责,更不能越位包办,必须明晰“掌舵”与“划桨”的界限,着力破除阻碍高校活力释放与市场力量渗透的体制机制壁垒,以战略远见绘制蓝图,以制度创新疏通堵点,以平台搭建促成耦合,恪守“有为不越位”的准绳,当好高校自主创新与市场需求精准对接的“超级连接者”和“环境营造者”,方能真正释放高等教育的内在活力,使江苏省的学科体系深度融入并有力驱动“强富美高”新江苏现代化建设的历史进程,为国家高质量发展锻造坚实的人才与创新支柱。
政府需更加智慧地扮演“有为的纽带”与“高效的催化剂”,促进高校与市场“双轮”自主高效运转。一是搭建高能级“高校—市场”对接平台,破除供需壁垒。对接国家人才供需大数据平台,建立统一、高效、畅通的央地信息交互机制,精准研判江苏省重点产业领域紧缺人才的需求规模、专业类型及能力层次,发布《江苏急需学科专业清单》,为高校学科设置前瞻布局提供精准“导航”。二是创新“放管服”机制,激发高校主体动能。加强学科设置改革,根据发展需要,及时启动学位授权审核工作。优化资源配置,财政投入、项目评审、绩效评价等资源杠杆,更多向服务国家战略急需和江苏省产业创新发展需要且建设成效显著的学科倾斜,推动资源分配从“行政主导型”向“绩效导向型”转变。三是构建科学预警体系,强化柔性引导。实施“监测—干预—重构”三级动态管理体系,发布《江苏学科专业预警清单》,健全预警和退出联动机制,并不是简单“勒令停办”,而是提供整改指导、资源重组或跨校整合的路径支持,降低调整阻力。
(三) 处理好学科设置调整优化与内涵建设的关系
当前高校学科设置调整优化浪潮迭起,但调整本身并非目的,目的在于做强做优学科,实现学科内涵提升与实力飞跃,使学科之间能够相互支撑,形成有助于学科发展的“生态群落”。当下,部分高校重申报轻建设或盲目追逐热点,导致区域内学科同质化内卷,陷入低水平重复建设。学科设置调整优化若止步于“物理位移”——学科数量增减或学科名称更迭,而忽视学科内涵的“化学聚变”,则无异于舍本逐末。“调”是破局之始,“优”乃立身之本。调整仅仅只是起点,调整后必须将全部重心转向深层次、可持续的内涵建设。
内涵建设是学科“由形至神”的升华之道,需多维并举。一是强健“筋骨”,打造一流师资与人才培养体系。加大海内外顶尖人才和优秀青年引进力度,建立健全支持青年人才蓬勃生长的机制,形成以杰出领军人才为引领,以优秀青年人才为支撑,衔接有序、结构合理的师资团队。探索拔尖创新人才培养新体系,推进理工结合、工工贯通、医工融合、农工交叉,推动教育链、人才链与创新链、产业链有机高效衔接,打破区域及学科壁垒,建设顶尖人才培养特区。二是畅通“血脉”,强化资源配置与平台支撑。学科内涵建设需持续投入,高校应优化学科资源分配机制,向优势特色与战略急需领域倾斜。搭建高水平科研平台、建设产教融合基地,推动高校与苏州实验室等重大科创平台以及江苏省先进制造业集群的深度对接,提高学科与产业的融合质效,为学科注入创新动能,使知识创造与应用形成良性循环。三是激活“神经”,构建科学评价与动态调适机制。破除“五唯”痼疾,建立以创新价值、实际贡献和长远发展为导向的学科评价体系,强化人才培养质量、服务地方贡献度等核心指标。引入第三方学科评估与行业评价,结合江苏省产业升级图谱,建立学科预警与动态调整机制,确保学科生态始终与时代需求同频共振。
(四) 处理好学科设置调整优化与风险防控的关系
高校学科设置调整优化绝非简单的名称更迭,而是牵一发而动全身的系统性变革。我国高校的学科设置调整面临着两大风险挑战,其一是专业调整的不稳定性,即调整步伐滞后于新质生产力发展需求与经济态势,处于被动跟随的尴尬境地;其二是资源性支撑的“悬浮性”,即教学实践层面的资源配套未能同步更新,致使调整流于表面形式,未能实质落地。在追求结构升级与内涵提升的同时,必须将风险防控与危机管理置于核心位置,审慎评估并妥善应对调整对师生权益、高校稳定及资源投入带来的多维冲击。学科设置调整优化是向高等教育深水区挺进的攻坚战,真正的智慧不仅在于“破旧立新”的魄力,更在于对改革进程中“人的温度”与“系统的韧性”的深切关照。江苏省当筑牢风险防控之基,在稳定与创新的平衡中,铸就支撑“强富美高”新江苏建设的坚实人才脊梁。
江苏省作为高等教育改革的前沿阵地,需以系统思维织密风险防控网络,构建“全链条”风险防控体系。一是以学生为本,构建“无缝衔接”的学业保障机制。对受影响学科的在读学生,高校要制定“一生一策”过渡方案,保障核心课程开设、优先安排导师等多元化路径。提供前瞻性就业帮扶,联合人社部门、龙头企业,为调整学科毕业生定向开拓岗位,对转向新兴学科的学生,强化校企联合培养与实习保障,前置就业对接。二是以教师为重,铺设“多元畅通”的发展转型通道。实施系统性能力重塑计划,鼓励高校设立“教师学科转型发展基金”,支持高校开展定制化培训、资助访学研修与行业实践。实行柔性流动与岗位优化,建立校内跨院系、省内高校间、校企间人才柔性流动机制。对确需分流的教师,依法保障权益,提供转岗培训与职业咨询。三是以高校为基,完善“前中后”评估与决策机制。前置风险评估,要求高校申报学科调整时提交社会影响与风险评估报告,涵盖师生安置计划、资源重组方案、财务可持续性分析等。建立过程动态监测,利用省级大数据平台,实时追踪调整学科的学生满意度、师资适配度、资源到位率等指标,触发预警即时干预。完善问责与优化,将风险防控成效纳入高校领导班子考核事项,对因决策失误引发重大问题的进行追责。
三、实施学科设置调整优化“江苏方案”全面阐释“怎么改”
江苏省高度重视学科专业设置调整优化改革,于2025年6月出台《江苏省高校学科专业设置调整优化实施方案》,提出实施江苏省急需学科专业超常布局行动、学科分类发展卓越提升行动、学科专业人才培养模式更新行动、学科专业发展机制深化改革行动等四大行动,强化教育部门与产业部门的协同联动,面向国家战略和区域发展急需,及时科学地进行人才需求预测、专业预警,优化学科专业的布局结构,高校学科专业设置调整优化改革的力度和速度不断提升,在助力经济大省挑大梁上彰显更加强大的教育担当。
(一) 实施江苏省急需学科专业超常布局行动
依托国家人才供需大数据平台,整合江苏省相关部门和人力资源服务机构数据资源,以“学科链—产业链”双链融合为导向,研制发布《江苏急需学科专业清单》,推动人才需求口径和人才培养口径的精准转换。主要进行三方面的急需学科专业超常布局。一是面向江苏省产业发展超常布局急需学科专业。紧扣江苏省产业创新发展人才需求,创新构建“产业链需求牵引+学科链创新供给”双向赋能的急需学科专业超常规设置机制。引导江苏省高校超常规布局急需学科专业,敏捷启动江苏省硕士学位授权点自主审核,实现急需学科专业设置从“被动滞后”向“前瞻引领”跃升。二是面向江苏省区域均衡发展协调布局急需学科专业。聚焦江苏省高质量发展的均衡性与协调性,加强硕士学位授予单位培育工作,根据“成熟一个、增列一个”的原则加速实现硕士学位授予单位江苏省设区市全覆盖。推动应用型高校设置与市域主导产业适配的急需学科专业,加强与行业产业、区域发展对接联动的学科专业集群建设。三是面向江苏省高水平对外开放国际化布局急需学科专业。深入推动江苏省中外合作办学高校内涵式发展,探索制定中外合作办学高校硕士学位授予单位申请基本条件标准,支持中外合作办学高校申请硕士学位授予单位。支持面向欧洲、亚太等地区的高水平理工高校引进优质特色资源,合作建设急需学科专业,高质量供给江苏省产业创新发展。
(二) 实施学科分类发展卓越提升行动
突出优势特色,调整优化学科专业结构,形成一大批特色优势学科专业集群。做强优势学科专业,做优特色学科专业,构建多学科协同生态,完善学科分层次培育机制,持续加强国家“双一流”学科、省优势学科建设,优化支持模式、引导分类发展、实现争先进位,加速打造“珠峰引领、高峰叠见、高原支撑”的江苏省卓越学科体系。着重分类开展四个计划。一是推进顶尖学科筑峰计划。坚持以世界一流为目标,集聚多方资源、优化支持模式、引导分类发展、实现争先进位,大力培育国际顶尖学科,加快推动江苏省更多高校和学科进入世界一流大学和学科行列。二是推进基础学科筑基计划。坚持前沿引领与需求导向双向贯通,系统谋划、稳定支持支撑原始创新能力提升的基础学科。重点支持数学、物理、化学、生物学等理科基础学科建设,适度扩大天文学等理科紧缺学科,精准推动基础医学(含药学)学科建设,深入推进哲学、历史学等文科基础学科建设。三是推进新兴交叉学科筑优计划。坚持破除学科壁垒,打破利益固化格局,探索新型组织形态,深化成果归属等体制机制改革,打造有利于新兴学科和交叉学科生长的学科生态。面向江苏省“1650”产业体系和“51010”战略性新兴产业集群领域,重点支持集成电路、人工智能、低空经济、量子科技、人形机器人、生物制造、高端装备等战略性新兴和未来产业相关的交叉学科布局建设,持续推进江苏省高校学科交叉中心建设。四是推进文化传承学科筑源计划。坚持服务文化自信和国家软实力提升,完善冷门绝学发展机制,重点支持古文字学、简牍学、考古学等江苏省优势冷门绝学学科建设。聚焦江苏省文脉的传承发展,扶持昆曲、大运河文化、桑蚕等“江苏绝学”的特色研究。
(三) 实施学科专业人才培养模式更新行动
依托江苏学院、江苏省卓越工程师学院、江苏高校专业特色学院等平台,探索多元融合的人才培养新机制。主要从七个方面进行推进。一是建设面向未来科技创新和产业创新的“江苏学院”。突破校际、校企、校地边界,举全省之力、采取1+N模式(一个前沿领先高校牵头、多个特长优势高校共同参与)布局建设“江苏学院”。按顶尖人才培养特区定位建设“江苏学院”,以多元化方式在全省范围汇聚拔尖生源、引进顶尖师资、提供全方位支持,打造“人才产出+模式输出”双轮驱动的“江苏学院”超一流人才示范性培养模式。二是建设面向行业产业需要的专业特色学院。聚焦集成电路、人工智能、网络空间安全、新能源和储能技术、低空经济、涉外法治等国家和江苏省急需紧缺领域,布局建设江苏高校专业特色学院。推动高校向着行业产业“上前一步”,研究行业产业对人才知识体系和综合能力的需求,深化人才培养全链条改革。推动行业主管部门、龙头企业和科研院所向着高校人才培养过程“上前一步”,深度参与课程教学改革和实践体系建设。三是建设面向区域产业发展需求的卓越工程师学院。深入推进江苏省卓越工程师学院建设,推动工程硕博士培养向产业需求导向转型,确保人才培养与江苏省产业需求同频共振,实现“1650”产业全覆盖。四是构建急需学科专业人才培养快车道。探索急需紧缺人才短周期培养模式,不设定强制性学制和最低修学年限,设置适度宽松的转专业快速通道,探索相近学科专业接续培养,同时建立高校间学分互认机制,鼓励学生根据培养需要跨校修读学分。五是构建特色化本科荣誉教育体系。开展“一校一策”的中国特色本科荣誉教育探索,建立健全荣誉学院等多元组织形态,开展荣誉学位、荣誉证书试点。实施个性化培养、精细化教学和创新性实践,构建贯穿“选拔—培养—成才”全过程的制度体系和政策保障体系。六是建设引领未来发展的新型协同育人共同体。紧跟人工智能等前沿领域知识快速迭代和学科交叉融合趋势,分类建设动态更新、快速迭代、开放共享的江苏省研究生协同育人共同体。以课程(群)教学、学科专业建设、教学研究改革等为核心,依托共同体平台,建设共建共享的优质教学资源和实践平台,实现跨校协同育人要素的持续整合和创新升级。七是建设培育江苏省导师学院。依托高校布局建设江苏省导师学院,努力造就有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的新时代江苏优秀导师。
(四)实施学科专业发展机制深化改革行动
积极探索跨学校、跨区域同类学科专业整合优化,推动学科专业与区域产业协同发展。主要从四个方面推进。一是创新复合型拔尖人才培养机制。以国家和江苏省重大攻关任务为牵引,探索多元融合的人才培养新机制,采用“企业出题—高校揭榜—团队攻坚”模式,试点项目制联合培养,加快推进全省高校和高新区协同创新。聚焦复合型科技领军人才培养,开展优势工科“博士+硕士”双学位培养项目试点,提升产业急需的高层次人才培养质量。二是构建学科专业分类特色发展的多元评价机制。重点关注学科专业建设的质量提升、实际贡献与重大突破,建设“轻感式”“无感式”学科专业建设数据平台,探索学科专业“画像”,构建适合新兴学科、交叉学科的包容性、长周期、个性化学科评价体系。三是健全学科专业预警和退出机制。构建“监测—干预—重构”三级动态管理体系,针对国家和区域需求不足、就业竞争力不足、学生培养质量欠佳、办学资源配置欠佳的学科专业,研制发布《江苏学科专业预警清单》。实施预警整改、限制招生、强制撤销等措施,鼓励培养单位主动优化进入预警清单的学科专业。四是健全研究生、本科、高职学科专业协调发展机制。以产业需求为导向,科学统筹研究生、本科、高职学科专业设置,不断提高学科专业与产业链的匹配度。优化高职本科贯通培养模式,支持职业教育向更高层次延伸,实现学历、技能双提升。统筹研究生、本科、高职教育质量标准建设,定期开展学科专业发展状况的评价诊断与反馈整改,推动江苏省高等教育多层次、多领域健康协调发展。
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